Главная Публикации Экономика Экономика Хабаровского края Уходящий год был напряженным, но интересным

Уходящий год был напряженным, но интересным

Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, сельского хозяйства региона всегда приковывало к себе внимание, ведь обеспечение продовольственной безопасности края – это, без преувеличения, одна из стратегических задач.

О развитии отраслей рассказал заместитель Председателя Правительства края – министр сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края Александр Шкурин.

– Александр Иванович, в этом году край боролся с последствиями серьезного паводка, как «спасали» сельхозпроизводителей?

– Паводковая ситуация и неблагоприятные погодные условия в этом году нанесли значительный ущерб отрасли. По нашим данным от переувлажнения почв в 8 муниципальных образованиях края пострадали 66 сельхозпроизводителей. Общая площадь гибели составила 24 тысячи гектаров. Это больше, чем во время крупномасштабного наводнения 2013 года.

Министерство сразу включилось в работу по подсчету ущерба, чтобы возместить аграриям потери урожая. Для нас было важно не допустить банкротства предприятий, помочь им в сложившихся обстоятельствах. Поддержку оказало Правительство Российской Федерации. В конце октября премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о выделении Хабаровскому краю 205 миллионов рублей из резервного фонда. Деньги предназначены для компенсации ущерба пострадавшим от потери урожая, выплату процентов по долговым обязательствам перед банками и АО «Росагролизинг».

Дополнительно прорабатываем с федеральным Минсельхозом возможность предоставления компенсации пострадавшим гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и садоводам. Также работаем по вопросу выделения необходимых для животноводческих предприятий объемов зерна из Интервенционного фонда, предоставления возможности перевозки кормов железнодорожным транспортом по «нулевому» тарифу.

– Но помимо этих мер, в «мирное» время, отрасли также предоставляется определенная поддержка, верно?

– Безусловно. В крае сейчас действует 35 мер государственной поддержки, которой могут воспользоваться, как крупные предприятия, так и малые формы хозяйствования, из них 16 направлений поддержки финансируются только из средств краевого бюджета.

Например, поддержка на возмещение затрат на приобретение новой сельхозтехники. Изношенность машинно-тракторного парка в регионе значительна, поэтому поддержку этого направления нужно наращивать.

На сегодняшний день, благодаря краевой поддержке, покупая новую технику, аграрии могут вернуть до 50% затрат. В этом году с помощью господдержки сельхозпроизводители приобрели 101 единицу новой сельхозтехники. До конца года ожидается приобретение еще 45 единиц. В 2020 году мы продолжим финансирование данного направления.

Со следующего года для ускоренной модернизации отрасли хотим внедрить еще один механизм с софинансированием из федерального бюджета - лизинговые платежи. Такая поддержка позволит приобретать технику с отсрочкой на полгода и по льготной кредитной ставке – 3% годовых.

В начале следующего года в регионе заработает новый вид поддержки сельхозпроизводителей. Субсидии смогут получить те, кто выращивает плодовые и ягодные насаждения.

Сегодня Хабаровский край обеспечивает себя ягодами и фруктами всего на 10%. И выращиваются они в основном жителями края, а не крупными хозяйствами. Часть этой продукции реализуется на краевых ярмарках «выходного дня». Если говорить о магазинах, то на прилавках практически отсутствуют дальневосточные ягоды и фрукты. Производителей данной продукции осталось крайне мало, поэтому принято решение поддержать это направление, и в перспективе развить до промышленного производства. Речь идет о выращивании жимолости, смородины, вишни, винограда, абрикосов, яблок, слив и других плодов.

Возмещению будут подлежать затраты на приобретение и высадку многолетних насаждений. Планируем, что выплаты составят до 150 тысяч рублей за гектар площади посевов. На уход за почвой, борьбу с сорняками и утепление корневой системы на зиму предусмотрена сумма до 50 тысяч рублей за гектар. Также можно получить компенсацию за раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений.

Принимать документы от получателей субсидии мы начнем в 2020 году. Обращу внимание, что одним из обязательных условий получения поддержки будет предоставление сертификата соответствия на посадочный материал. Сертифицированный посадочный материал готов предоставлять Дальневосточный научно-исследовательский институт сельского хозяйства, специалисты которого ведут селекцию и выращивают саженцы в специальном питомнике в черте Хабаровска.

– Вы уже немного затронули существующие проблемы отрасли. Что еще мешает развиваться сельскому хозяйству Хабаровского края?

– Одно из главных препятствий – это недостаток земель сельхозназначения. Я неоднократно говорил об этой проблеме. В крае 400 тысяч гектаров земель, пригодных для ведения сельского хозяйства. Это очень мало. Тем не менее, в ситуации, когда нам не хватает земель, мы по итогам обследования основных сельскохозяйственных районов края выявили более 35 тыс. га неиспользуемых земель сельхозназначения.

Теперь наша задача – вовлечь их в оборот и эффективно перераспределить среди предприятий, фермеров, инвесторов через механизм предоставления земельных участков без торгов. Приоритет – проекты в области молочного и мясного животноводства. Но такая работа должна проводиться не только министерством. Прежде всего, это задача муниципальных образований края, которым в кратчайшие сроки предстоит расторгнуть договоры аренды с недобросовестными арендаторами и перераспределить участки между желающими развивать сельское хозяйство.

Сейчас участки без торгов получают только крупные хозяйства. Считаю, что наделы по упрощенному порядку нужны для развития и фермерам. Мы уже вышли с инициативой о внесении изменений в краевое законодательство и снижении стартового порога для фермеров, нуждающихся в земельных участках для развития животноводческих комплексов и обеспечения собственной кормовой базы, с 50 до 25 миллионов рублей. Надеемся на изменения уже в 2020 году.

– Вы затронули тему небольших сельскохозяйственных производств – а предусмотрены ли отдельные виды поддержки для таких предприятий?

– Мы уделяем большое внимание в своей работе поддержке малого предпринимательства в агропромышленном комплексе.

Сейчас в крае оказывается четыре вида грантовой поддержки фермеров, три из которых софинансируются из федерального бюджета – это гранты начинающим фермерам, на развитие семейных животноводческих ферм и на реализацию «Агростартапа», один только за счет краевого финансирования – грантовая поддержка на развитие животноводческих ферм молочного направления.

За 5 лет количество фермеров в крае выросло почти в полтора раза. Соответственно, увеличились и объемы производства продукции сельского хозяйства. В регионе осуществляют деятельность 533 крестьянских фермерских хозяйства, более 87 тысяч личных подсобных хозяйств. По итогам 2018 года малыми формами хозяйствования произведено около 80% от всего объема сельскохозяйственной продукции края.

В этом году за эффективную реализацию мероприятий по развитию малых форм хозяйствования и сельхозкооперации край был удостоен золотой медали Министерства сельского хозяйства России.

– Александр Иванович, а какова у нас в крае ситуация с самообеспеченностью основными продуктами – мясом, молоком и т.д.? Ведь эти показатели напрямую зависят от работы АПК.

- На сегодняшний день край обеспечивает себя сельхозпродукцией на 15%. Если отдельно взять мясо и молоко – то мы обеспечены этими продуктами только на 10%. Поэтому, одна из основных задач, которую мы перед собой ставим – это рост самообеспеченности по молоку, мясу, овощам. В планах – к 2024 году увеличить объемы производства овощей на 28%, картофеля – на 8%, мяса скота и птицы – на 26%, молока – почти в 2 раза.

Одна из причин спада производства молока – низкий качественный уровень молочного скотоводства. Для стабилизации ситуации мы обновляем стадо – закупаем племенной скот с использованием господдержки в других регионах. К 2020 году планируем совместно с ветеринарной службой края создать племенное предприятие, на базе которого будет комплексно закупаться семя животных-производителей для дальнейшего осеменения коров. Такая мера позволит оздоровить краевое стадо от лейкоза.

Также, в 2019 году в рамках госпрограммы мы сохранили 32 действовавшие меры поддержки, но перераспределили финансирование и направили более 50% средств на животноводство.

Мы поддерживаем яичное производство, тем более, что наши птицефабрики – Хабаровская и Комсомольская, на протяжении нескольких лет показывают стабильные результаты. Сегодня край обеспечен яйцом на 80%. В 2019 году мы увеличили вдвое ставку краевой субсидии на реализуемое яйцо. Господдержка позволяет предприятиям компенсировать расходы на доставку кормов, вводить новые мощности и сохранять уровень рентабельности. Теперь задача – выйти на полную самообеспеченность и организовать поставки продукции в другие регионы Дальнего Востока.

– Каковы показатели развития еще одной важной для края отрасли – пищевой и перерабатывающей промышленности?

– На сегодняшний день в крае работает более 300 предприятий отрасли, на которых трудятся порядка 8 тысяч человек, выпускается более 1700 наименований продукции, среди которых мясная и молочная, пивобезалкогольная, алкогольная, пищевкусовая, хлебопекарная, кондитерская и масложировая продукция.

По предварительной оценке министерства, в 2019 году мы ожидаем рост производства напитков, кондитерских изделий, мясных полуфабрикатов, сливочного масла, а также мороженого – его стали производить на 24% больше.

И здесь хочется отметить инвестиционный проект комсомольского завода «Дакгомз». Предприятие является резидентом ТОСЭР, в текущем году успешно завершили модернизацию – установили новую линию по производству мороженого, что позволило упростить технологическую цепочку производства и увеличить объемы. Стоимость проекта превысила 300 миллионов рублей.

Продукция краевых предприятий-переработчиков пользуется спросом у жителей края, поэтому мы будем развивать нашу переработку и сейчас разрабатываем систему мер поддержки, чего ранее не делалось, а также продолжим помогать нашим производителям осваивать новые рынки сбыта, «заходить» в торговые сети.

Говоря о предварительных итогах года, могу сказать, что уходящий год был напряженным, но интересным.

Проведена большая работа по оценке ситуации в отрасли, разработке и реализации основных направлений ее развития. Предприняты первоочередные меры для недопущения ухудшения ситуации в отрасли. В следующем году мы продолжим активную работу по стабилизации ситуации в отрасли и, уверен, что увидим положительные результаты.

26.11.2019, 3804 просмотра.












Курсы валют ЦБ РФ
Дата 00:00 00:00
Доллар 0.00 0.00
Евро 0.00 0.00
Юань 0.00 0.00
Йена 0.00 0.00