Главная Публикации Малый и средний бизнес Полезная информация Решать задачи на высоком технологическом уровне

Решать задачи на высоком технологическом уровне

На сегодняшний день перед налоговой службой стоит много задач, которые необходимо своевременно и грамотно решать, как своими силами, так и во взаимодействии с органами законодательной и исполнительной власти, другими ведомствами и, конечно же, налогоплательщиками.

О работе налоговых органов и стратегии по отношению к МСБ рассказал руководитель Управления ФНС России по Хабаровскому краю Сергей Ефремов.

 – Сергей Викторович, каковы сегодня основные задачи, стоящие перед налоговой службой?

– Одна из приоритетных задач – это обеспечение роста поступлений доходов во все уровни бюджета. По итогам первого полугодия 2019 года поступления налоговых доходов в крае составили 42,1 млрд рублей, из которых в федеральный бюджет направлено 4,2 млрд рублей, в краевой бюджет –  39,1 млрд рублей.

Если сравнивать достигнутые показатели с 1 полугодием 2018 года, то поступления в федеральный бюджет несколько снизились (на 33%) к уровню прошлого года, что в основном связано с увеличением объема возвращенных из бюджета сумм НДС. А вот поступления в краевой бюджет выросли на 2,7 млрд рублей (на 7,7%). При этом рост НДФЛ составил 108% и превысил темп роста среднемесячной заработной платы по краю на 0,8%.

Также наблюдается рост поступлений страховых взносов на обязательное социальное страхование. Здесь удалось достичь показателя 40,6 млрд рублей, что больше, чем в аналогичный период прошлого года на 2,6 млрд рублей (на 6,8%).

Не менее важным направлением в работе налоговых органов является взыскание задолженности по налогам и страховым взносам. По итогам 1 полугодия совокупная задолженность по краю составила 24,7 млрд рублей, более половины должников – это юридические лица, находящиеся в стадии банкротства.

– А насколько удалость снизить задолженность по имущественным налогам?

– За 6 месяцев нам удалось снизить задолженность по имущественным налогам физических лиц. На 01.07.2019 она составила 1114 млн рублей, снижение задолженности к 01.01.2019 составило 316 млн рублей (или на 22%). С этим значением во всероссийском рейтинге Хабаровский край занял 47 место.

Рассматривая показатель по имущественным налогам, необходимо отметить, что общая сумма поступлений этих налогов за 1 полугодие 2019 года составила 351,1 млн рублей, что на 19 млн рублей (на 5,6%) больше, чем в  аналогичном периоде прошлого года. Наибольший рост удалось достичь по поступлениям транспортного налога – 240,6 млн рублей против 214, 9 млн рублей (рост на 25,7 млн рублей) и земельного налога – 46 млн рублей против 40,4 млн рублей (рост на 5,6 млн рублей).

Поступающие от налогоплательщиков – физических лиц имущественные налоги формируют доходную часть бюджетов местного и регионального уровней. Именно поэтому работа по сбору этих налогов и взысканию задолженности по ним проводится в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления. На протяжении нескольких лет администрации муниципальных образований края оказывают нам содействие в предоставлении информационных площадок для проведения семинаров по налоговой тематике, организации наглядной агитации в городах и районах Хабаровского края, тиражировании и распространении  информационных печатных материалов и многое другое. Здесь особо хочется отметить Администрации г. Хабаровска, Советско-Гаванского района, оказывающие безвозмездную помощь в проведении информационной кампании по уплате имущественных налогов.

Опыт показывает, что повышение бюджетных поступлений происходит в тех муниципальных образованиях, где органы власти работают в тесном контакте с налоговой службой по увеличению налогооблагаемой базы по налогам, сокращению задолженности по налогам и страховым взносам, распространению налоговых знаний и повышению налоговой грамотности населения.

Продолжая разговор о взыскании задолженности, хотелось бы отметить, что работа в этом направлении ведется масштабная: начиная от выставления требований и инкассовых поручений до применения мер принудительного взыскания в виде блокировки банковских счетов, ареста имущества и ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.

В целом сокращение задолженности перед бюджетом – задача, которая стоит не только перед налоговыми органами. В этом направлении мы тесно сотрудничаем с другими государственными структурами: службой судебных приставов, Правительством Хабаровского края, Министерством финансов края и администрациями муниципальных образований.

В результате проведенной работы от мер принудительного взыскания в консолидированный бюджет Российской Федерации в первом полугодии поступило 7,2 млрд рублей, что выше показателя первого полугодия 2018 года на 1,6 млрд рублей.

– А как быть добросовестным компаниям, попавшим в затруднительное положение? Могут ли они получить отсрочку?

– Хотя работа с должниками ведется достаточно жесткая, это не значит, что налоговая служба глуха и непримирима. Мы всегда стараемся подходить к решению вопросов о задолженности избирательно. Добросовестным компаниям, попавшим в затруднительную финансовую ситуацию, предоставляется возможность договориться с налоговыми органами о порядке и сроках погашения задолженности перед бюджетом, т.е. получить отсрочку. Это позволяет руководителям таких предприятий не опасаться за судьбу созданного бизнеса и искать варианты для его финансового оздоровления.

Если же должники не идут на контакт, более того, пытаются скрыть денежные средства либо имущество, материалы на них передаются в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (ст. 199.2 УК РФ).

Этот же принцип действует и в контрольной работе.

– Что является крайней мерой за нарушение налогового законодательства?

– В настоящее время акцент смещен в сторону предупреждения и профилактики нарушений налогового законодательства, в том числе, побуждение налогоплательщиков к отказу от применения незаконных схем оптимизации налогов. Выездная налоговая проверка на сегодня является крайней мерой реагирования на нарушения налогового законодательства, когда иные формы диалога с налогоплательщиком исчерпаны и не привели к устранению нарушений.

Так, в первом полугодии 2019 года налоговыми органами края проведено 22 выездные налоговые проверки. По сравнению с аналогичным периодом 2018 года количество выездных проверок сократилось на 29 процентов. Охват выездными проверками организаций и индивидуальных предпринимателей составил всего 0,03%. Эффективность 1 выездной налоговой проверки в среднем по краю составила 6,2 млн рублей.

В целом, по результатам проведенной налоговыми органами контрольно-аналитической работы (в том числе, в связи с самостоятельной оценкой рисков по критериям, разработанным ФНС России) налогоплательщиками было представлено 318 уточненных налоговых деклараций, сумма налоговых обязательств увеличена на 348,9 млн рублей.

– А что делать тем, кто не согласен с действиями налоговых органов?

– Безусловно, среди представителей бизнеса, также как и среди физических лиц, есть те, кто не согласен с действиями и решениями налоговых органов. И это нормально, что люди отстаивают свои права, идут на контакт, чтобы вместе с нами разобраться в спорных ситуациях. Налоговая служба открыта для конструктивного диалога и те, кто это понял, предпочитают не жаловаться, а приходить к нам и решать вопросы в досудебном порядке. Как результат мы видим снижение в 1полугодии количества жалоб (374 жалобы в 1 полугодии  2019 года против 438 жалобы в аналогичном периоде 2018 года).

В целом для создания бизнесу региона максимально комфортных условий для развития, налоговые органы постоянно выходят с инициативами к законодательным органам власти. Одним из ярких примеров можно назвать  совместную с Законодательной Думой Хабаровского края работу по формированию патентной системы налогообложения. Благодаря применению дифференцированных коэффициентов на разных территориях действия патентов в регионе удалось значительно увеличить востребованность патента у предпринимателей.

– Что можно сказать о динамике количества предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения?

– Итоги 1 полугодия 2019 года показали значительный рост числа  индивидуальных предпринимателей, применяющих патент. На первое июля   это 1290 индивидуальных предпринимателей. Для сравнения: в соответствующий период прошлого года их было 847, т.е. рост составил 52,3%.  Более того, это количество уже превысило показатель 2018 года на 174 ИП. 

Согласно статистике, в 1 полугодии выдано 1513 патентов, что на 507 (50,4%)  патентов больше, чем за соответствующий период  прошлого года  и на 34 патента больше, чем за весь 2018 год.

Надо отметить, что вновь зарегистрированные предприниматели активно пользуются льготной налоговой ставкой 0%. К 01.07.2019 насчитывалось 132 таких предпринимателя. Это уже на 12 ИП больше, чем за весь 2018 год. Кроме того, многие предприниматели воспользовались  налоговым вычетом на приобретение контрольно-кассовой техники. Сумма полученного ими вычета составила 576,8 тысяч рублей, в то время как в 2018 году этим правом воспользовался только 1 предприниматель, и сумма вычета составила лишь 18 тысяч рублей.

– Какова дальнейшая стратегия работы налоговых органов с малым бизнесом и не только?

– Еще одним важным направлением деятельности налоговых органов является работа по легализации налоговой базы, которая немыслима без четко скоординированных совместных действий с главами муниципальных образований края. Только в 1 полугодии 2019 года на межведомственных комиссиях по легализации налоговой базы побывали почти две тысячи работодателей, отражающих в отчетности заработную плату ниже минимального размера оплаты труда.  В результате работы с ними в бюджет дополнительно поступило  96,9 млн рублей, в т. ч. по страховым взносам – 65,6 млн рублей, по НДФЛ – 31,3 млн рублей.

В заключение хотелось бы сказать, что налоговая служба всегда шла в ногу со временем и на сегодняшний день активно внедряет и развивает     цифровые технологии, что способствует оптимизации ряда бизнес-процессов, росту налоговых поступлений и снижению административного давления на предпринимателей.

Большое внимание уделяется доступности и упрощению налоговых процедур, особенно это касается взаимодействия с налогоплательщиками. Для них создаются новые и развиваются уже действующие электронные сервисы, что позволяет вывести оказание услуг на качественно новый, более высокий технологический уровень.

На сегодня в Хабаровском крае самые востребованные электронные сервисы – это линейка Личных кабинетов для всех категорий налогоплательщиков. В них зарегистрированы свыше 130 тысяч физических лиц, более 8,6 тысяч юридических лиц и почти 13 тысяч индивидуальных предпринимателей.

В целом надо отметить, что онлайн-сервисы становятся все более персонифицированными и проактивными, они ориентированы на жизненные ситуации и развиваются в соответствии с потребностями налогоплательщиков. В перспективе новые технологии помогут создать систему добровольного соблюдения налогового законодательства, что позволит повысить уровень взаимного доверия между государством и налогоплательщиками.

27.09.2019, 1226 просмотров.










Курсы валют ЦБ РФ
Дата 00:00 00:00
Доллар 0.00 0.00
Евро 0.000.00
Юань 0.00 0.00
Йена 0.00 0.00