Конгрессное предложение

Заместитель министра международного и межрегионального сотрудничества Хабаровского края – начальник управления внешнеэкономических и межрегиональных связей Максим Тарасов рассказывает, как одна отрасль может стать локомотивом развития экономики и социальной сферы всего региона.

В 2014 году Правительство России приняло Концепцию развития выставочно-ярмарочной деятельности в стране. Этот документ предусматривает внедрение в регионах целого социально-экономического направления, которое призвано стать связующим звеном между производителями товаров и услуг и их потребителями, между предприятиями, органами власти и гражданами. В федеральной Концепции подчеркивается, что выставочная отрасль является не только эффективным инструментом маркетинга, но и тонким индикатором состояния и развития рыночных отношений в регионе. По сути, выставка, конгресс, форум показывают, а иногда и определяют вектор, по которому развивается территория. Поэтому Концепция призывает субъекты Федерации к разработке и принятию подобных стратегий на местах.

Выставочный бизнес в Хабаровском крае – дело относительно новое, ему нет и 30-ти лет. Все эти годы стихийная поначалу выставочная и ярмарочная деятельность постепенно обретала цивилизованные формы, начала тяготеть к порядку. Сегодня она нуждается в общем правовом регулировании и централизации. Образно говоря, участники выставочно-конгрессной деятельности стремятся перейти из любителей в профессионалы.

Министерство международного и межрегионального сотрудничества Хабаровского края выступает в этом вопросе как организатор и координатор. Его специалисты подготовили техническое задание на разработку Концепции развития выставочно-конгрессной деятельности в Хабаровском крае, которая должна быть принята в 2017 году. Одно из центральных мест в Концепции занимает Комсомольск-на-Амуре, как пример наиболее значимых промышленных и инвестиционных достижений края и город президентского внимания. Об этом и многом другом мы говорим сегодня с заместителем министра международного и межрегионального сотрудничества Хабаровского края – начальником управления внешнеэкономических и межрегиональных связей Максимом ТАРАСОВЫМ.

– Максим Анатольевич, охарактеризуйте, пожалуйста, специфику вашего направления работы. В чем особенность Концепции, о которой столько разговоров?

– В настоящее время выставочно-конгрессная деятельность стала отдельным сектором экономики. Эта индустрия прошла период своего становления в экономических процессах нашего края и всего Дальнего Востока. Она вплотную подошла к использованию ее в качестве серьезного инструмента в социально-экономическом развитии региона. Мировая практика показывает, что выставочно-конгрессная, а также ярмарочная деятельность приносит городам в четыре раза больше средств, чем какие-либо другие массовые мероприятия. Хабаровский край является одним из наиболее динамично развивающихся регионов Дальнего Востока с многопрофильной экономикой и диверсифицированным производством. Здесь такая деятельность и должна являться необходимым элементом инфраструктуры, способствующей продвижению товаров от производителей к потребителям, развитию межрегиональных и международных экономических связей.

Для того чтобы нормализовать эту деятельность и в дальнейшем ее развивать, специалисты нашего министерства сейчас готовят конкурс на разработку Концепции. Она будет соответствовать общероссийской, но носить свои, региональные особенности.

– Наверное, приходится сталкиваться с массой проблем?

– Это так. Нормативная база, которая регулирует выставочно-конгрессную деятельность минимальна. Она затрагивает только самые общие вопросы и на сегодня недостаточна. Однако это не беда – правовые акты появятся в ходе накопления опыта проведения выставок и повышения их уровня. Другое дело – статистика выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности. Реальной официальной статистики на сегодняшний день нет. Соответственно, не разработана единая методика определения социально-экономической, а также бюджетной  эффективности выставочных мероприятий. Цифры имеются, но какой именно результат мероприятия принесли, в чем он выражается, есть ли взаимосвязь между проведением конгресса и, например, заключением инвестиционного контракта, отследить достаточно сложно.

Нам приходится сталкиваться с явно недостаточно широким применением выставочного аудита, а ведь он  –  необходимая часть общего понимания выставочных процессов. Могу отметить, что мало профессиональных кадров, операторов выставочной деятельности. Даже перемещение выставочных грузов через государственную границу часто сталкивается с проблемами.

– Тем не менее, выставки проходят, и конгрессы регулярны…     

– Выставочно-конгрессный кластер в Дальневосточном федеральном округе находится в зачаточном состоянии. Ближайший крупный центр отрасли – Екатеринбург. Там выставочно-конгрессная деятельность и инфраструктура более развиты, в регионе на конкурентной основе работают несколько выставочных операторов. Мы же пока ищем свою нишу, мы в начале пути. Это хорошо, так как дает возможность наиболее полно оценить и использовать опыт выставок и конгрессов наших коллег из европейской части России. Дальний Восток и сам накопил немало опыта в проведении выставок. Вот данные за период 2014–2015 годов: в Хабаровском крае проведено 60 выставочно-ярмарочных мероприятий различной тематической направленности. В них приняли участие более 2200 экспонентов из Хабаровского края, 1700 – из других регионов России, а также из КНР, Японии, Республики Корея, Монголии. Общее количество посетителей составило 330 тысяч человек. Стоит отметить, что Хабаровский край занимает ведущее место в выставочно-конгрессной деятельности Дальнего Востока России. Специализация наших мероприятий носит, преимущественно, межрегиональный характер. К слову, Камчатский край ввиду отдаленности территории больше проводит мероприятий, ориентированных на внутренний рынок, а, к примеру, Приморский край, наоборот, ориентируется на международные мероприятия.

Проблема, однако, в том, что, несмотря на высокую выставочно-конгрессную активность в регионе, сегодня не только в Хабаровском крае, но и на всем Дальнем Востоке отсутствует специализированная выставочная инфраструктура, соответствующая международным стандартам. В Приморском крае функцию конгрессной площадки выполняет Дальневосточный федеральный университет на о. Русском, где уже второй год подряд проводится Восточный экономический форум. Тем не менее, специализированной выставочной площади нет и здесь.

Формирование предложений по созданию оптимальной выставочно-конгрессной инфраструктуры в Хабаровском крае - это тоже одна из задач нашей Концепции. Мы надеемся, что в нашем регионе уже в ближайшем будущем появятся выставочные комплексы, которые позволят проводить мероприятия на самом высоком уровне.

– И что же это за места?

– Все на поверхности. Прежде всего, конечно, Комсомольск-на-Амуре. Его же недаром называют промышленной столицей Дальнего Востока. Кроме того, в этом году был принят долгосрочный план комплексного социально-экономического развития Комсомольска-на-Амуре, в соответствии с которым город, без преувеличения, должен стать точкой роста дальневосточной экономики. Все предпосылки для этого есть, а грамотно организованная выставочно-ярмарочная деятельность может и должна стать хорошим подспорьем в реализации целей и задач, заявленных в долгосрочном плане развития города.

Город Юности можно рассматривать как место проведения отраслевых выставок в соответствии с промышленной его специализацией. Здесь успешно можно проводить авиасалон, тематические промышленные, инновационные, образовательные выставки и форумы. Базы «Холдоми», «Большевик», «Шарголь», горнолыжный комплекс «Альмир», спортивно-туристическая база «Амут Сноу Лейк» идеально подходят для организации фестивалей зимних видов спорта. Первичная инфраструктура есть. В городе действуют два аэропорта – «Дземги» и «Хурба». Он находится на пересечении важнейших транспортных магистралей – Амурского водного пути, Байкало-Амурской магистрали, имеет выход к двум федеральным автомобильным трассам. Пассажирские автобусные перевозки осуществляют 27 предприятий города.

Как видите, есть множество вариантов для транспортировки гостей и участников запланированного конгресса, выставки или ярмарки в г. Комсомольск-на-Амуре.

– Где все эти люди будут жить?

– Расселить людей тоже возможно. В Комсомольске-на-Амуре в совокупности имеется около 30 объектов размещения, в т.ч. 20 гостиниц, где могут быть размещены более 2 тыс. человек. Кроме того, в рамках «Туристко-рекреационного кластера «Комсомольский» запланировано строительство еще 6 гостиниц на 1200 человек.

Анализ инфраструктуры Комсомольска как кластера выставочно-конгрессной деятельности показал, что на сегодняшний день есть все возможности не только доставить и поселить потенциальных участников выставок, но и накормить их полноценно, и обеспечить им культурно-развлекательную программу. В городе порядка 140 мест общественного питания общей вместимостью более 6200 человек. Все они готовы обслуживать гостей города. Комсомольск-на-Амуре содержит более 130 объектов культурного наследия регионального и российского значения, а местными туристическими компаниями разработано более 100 туристических и экскурсионных маршрутов по городу и прилегающим районам.

Как видим, сложностей с «человеческим фактором» нет. Проблема в другом.  Специализированных площадок для проведения выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий не имеется. Это не удивительно, учитывая, как я уже сказал, первоначальный этап становления отрасли. Не успели еще построить.

– Вопрос важнейший. Как его планируете решать?

– Комплексно, конечно. Во-первых, кое-какие площадки все же существуют. Сейчас  деловые мероприятия проводятся на базе девяти организаций города – администрации Комсомольска-на-Амуре, Центрального и Ленинского округов. Плюс Дом молодежи, художественный музей, библиотека им. Островского, педагогический и технический университеты, Экспоцентр авиационного завода. Общая вместимость этих локаций – 2776 посадочных мест. Город Юности накопил немалый опыт использования имеющихся площадок. Из последних: проведение дальневосточного конгресса инженеров «Наука – Инженер – Промышленность»; регионального молодежного форума «Амур»; международного конкурса робототехники «Технофест»; слета молодежи авиастроительных предприятий. Здесь проходили выездное заседание дипломатического клуба Шанхайской организации сотрудничества и конференция мэров городов – участников «Союза с развитым машиностроением в Северо-Восточной Азии (UMCA)».

Во-вторых, разработана «Дорожная карта» по проработке предложений по развитию в городе Комсомольске-на-Амуре выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности. Буквально в начале июля 2016 года специалисты городской администрации и представители Торгово-промышленной палаты России осмотрели незадействованные производственные площади в Комсомольске-на-Амуре.

В рамках инвестиционного проекта «Туристско-рекреационный кластер «Комсомольский» запланировано строительство на территории набережной реки Амур выставочного комплекса «Конгресс-холл» общей площадью 3000–5000 м2. Это входит в программу развития города, ведь проект реконструкции набережной реки Амур одобрен градостроительным советом города Комсомольска-на-Амуре еще в декабре 2015 года.

– В Комсомольске-на-Амуре находится одно из ведущих самолетостроительных предприятий нашей страны – КнААЗ. Разве это не идеальная площадка для организации настоящего авиасалона международного класса?

– Так и есть. Международный авиасалон мог бы стать, и станет, надеюсь, настоящей жемчужиной не только Дальнего Востока, но и всей России.

Дальневосточный международный авиасалон позволит продемонстрировать конкурентные преимущества и достижения города в области высокотехнологичного авиастроения и инновационной промышленности, привлечь потенциальных партнеров и придать импульс развитию промышленности восточной части Российской Федерации. После очередного визита экспертов Торгово-промышленной палаты РФ в октябре текущего года совместно с Правительством Хабаровского края разработана «дорожная карта» организации подготовительных мероприятий Дальневосточного авиасалона в г. Комсомольске-на-Амуре в 2018 году.

С учетом опыта, приобретенного Хабаровским краем во время такого крупного мероприятия, как Восточный экономический форум, при проведении авиасалона будут использоваться последние достижения информационных технологий, инженерные и конструкторские решения. Дело пошло. Теперь его результаты будут зависеть от заинтересованности местных органов власти, краевого Правительства и федеральных структур, от результатов экспертной оценки и предложений по организации авиасалона.

– Комсомольск-на-Амуре представляется этакой копилкой проектов, нацеленных в будущее. Как повлияет их реализация, например, на появление новых производств? Ведь выставки должны привлекать внимание не только пользователей, потребителей и партнеров, но и инвесторов?

– Нужно понимать одну важную, одновременно простую и сложную вещь. Выставочно-конгрессная концепция многокомпонентна, комплексна, многозадачна. В ней сходятся и стыкуются подчас далекие друг от друга сферы человеческой деятельности. Промышленность и культура, высокие технологии и общепит, имидж территории и финансовая прибыль, затраты на «фасад» края и глубинные научные и социальные процессы. Одно тянет другое, и все вместе поднимает край наверх. То же самое с инвестициями в новые виды производства. Выставки, конгрессы, ярмарки, форумы прежде всего показывают сферы приложения сил, дают толчок развитию созидательных вложений – денег, интеллекта, творчества. Во всех видах.

Важное место в Концепции развития выставочно-конгрессной деятельности будет отведено двум территориям опережающего социально-экономического развития края – ТОСЭР «Комсомольск» и ТОСЭР «Хабаровск». Это в чистом виде инвестиционные площадки. Есть мнение, что некоторые проекты ТОСЭР нужно продвигать именно через выставочный кластер. Ведь инвестор должен знать о существовании инвестиционных проектов. Для этого и существуют выставки.

Справка.

Долгосрочный план комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре включает в себя 33 организационных мероприятия и 27 объектов инфраструктуры. Срок реализации документа – 2016–2025 годы. Общий объем финансирования составляет 62,9 млрд руб. (федеральный бюджет – 49,3 млрд руб., бюджет края – 6,5 млрд руб., внебюджетные источники – 7,2 млрд руб.).

Долгосрочный план направлен на решение трех блоков задач. Это создание в городе индустриального и инженерного центра на Дальнем Востоке, модернизация социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, формирование современных общественных городских пространств.

19.12.2016, 1126 просмотров.












Курсы валют ЦБ РФ
Дата 00:00 00:00
Доллар 0.00 0.00
Евро 0.000.00
Юань 0.00 0.00
Йена 0.00 0.00