Ловись, рыбка, большая и маленькая

В преддверии Дня рыбака мы встретились и задали вопросы о развитии рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края Александру Ермолину, заместителю председателя правительства Хабаровского края – министру природных ресурсов края.

Александр Борисович, насколько результативно работает рыбодобывающая отрасль Хабаровского края в настоящее время? Каков вклад отрасли в социально-экономическое развитие края?

– В Хабаровском крае доля рыбохозяйственного комплекса в объеме промышленного производства составляет около 5%, в формировании доходов краевого бюджета – 1,7%. Цифры вроде небольшие, но его роль в социально-экономическом развитии края трудно переоценить. В первую очередь это продовольственная безопасность региона. Также это занятость населения в северных районах края.

Кстати, вклад рыбной отрасли в формирование краевого бюджета имеет тенденцию к увеличению. Например, в 2016 году рыбохозяйственными предприятиями края в бюджет края уплачено около 1,3 млрд, что в 1,7 раза больше, чем в 2015 году.

Если можно, поподробнее о цифрах.

– Могу сказать, что сегодня в крае созданы благоприятные условия для ведения бизнеса, благодаря которым рыбохозяйственный комплекс региона является стабильно развивающимся сектором экономики и демонстрирует из года в год положительную динамику по всем производственно-экономическим показателям.

Не стал исключением и 2016 год. Предприятиями выловлено 375 тыс. тонн водных биологических ресурсов, это почти на 20%, больше, чем в 2015 году.

По объемам вылова край продолжает занимать четвертое место в Дальневосточном федеральном округе, но его доля с 2010 года увеличилась в 1,5 раза и составила в 2016 году 12%. В Российской Федерации край занимает пятое место.

По-прежнему основными объектами промысла являются минтай, объемы добычи которого в прошлом году приблизились к отметке 200 тыс. тонн (более 50% от общего объема добычи), сельдь – около 15% от общего объема добычи и тихоокеанские лососи – более 20%.

По объемам добычи тихоокеанских лососей в прошлом году был установлен исторический максимум – 87 тыс. тонн.  

За счет чего удается достигать таких показателей?

– Во многом этому способствовала благоприятная промысловая обстановка, хорошая подготовка предприятий к проведению основных путин, оперативная работа комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Хабаровском крае позволила увеличить объемы возможного вылова тихоокеанских лососей более чем на 35 тыс. тонн и обеспечить их распределение между предприятиями.

Кроме этого, следует отметить, что в последние годы большое внимание уделяется вопросам организации промысла мало осваиваемых видов водных биологических ресурсов. Для этого проведена работа с Росрыболовством по выводу из перечня водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов, 19 видов водных биоресурсов, что позволило увеличить их вылов более чем в 2 раза.

Достаточно ли у предприятий мощностей для переработки имеющихся ресурсов?

– В общем, да. Имеющийся в крае производственный потенциал отрасли, а это 82 единицы различных типов промысловых судов, береговые мощности на 9,0 тыс. тонн заморозки в сутки, холодильные емкости на 49 тыс. тонн единовременного хранения, позволяет в полном объеме осуществлять переработку выделяемых краю водных биологических ресурсов, производить широкий ассортимент выпускаемой продукции, который насчитывает сегодня более 300 наименований и ежегодно обновляется.

В прошлом году предприятиями края произведено около 300 тыс. тонн рыбной продукции, в том числе высокой степени переработки – более 40 тыс. тонн. Почти в 3 раза увеличен выпуск филе и фарша минтая мороженого на судовых мощностях. Береговыми предприятиями освоено 12 новых наименований продукции (пресервы из мойвы, палтуса и трески в соусах, кулинарные изделия, колбаса и сосиски из рыбы и кальмара, пасты и паштеты рыбные).

А что можно сказать об инвестиционной активности предприятий?

– Она сохраняется на достаточно хорошем уровне. В прошлом году объем инвестиций составил 556 млн руб.

Введен в эксплуатацию цех по переработке лососевых в пос. Чныррах Николаевского муниципального района мощностью 500 тонн готовой продукции в сутки. Продолжается строительство цехов по выпуску охлажденной продукции в селах Нанайского района (Малмыж, Иннокентьевка), строительство рыбоперерабатывающей базы в с. Тором Тугуро-Чумиканского муниципального района, модернизация рыбоперерабатывающей базы в с. Оремиф Николаевского муниципального района.

Введены в эксплуатацию холодильные мощности на 4,2 тыс. тонн единовременного хранения и морозильные мощности на 650 тонн единовременной загрузки.

АО «Тралфлот» приобретен супертраулер «Петр I». Это судно испанской постройки, универсальное, с большими возможностями. Сейчас завершается его модернизация. Судно может выпускать до 500 тонн мороженой продукции, в том числе и филе. На июль запланирован выход судна на промысел скумбрии и сардины иваси в Южно-Курильской подзоне и исключительной экономической зоне Японии.

Кроме этого, радует, что последние годы предприятия стали уделять внимание вопросам диверсификации производства: приобретены мощности и начаты работы по их восстановлению Охотским судоремонтным заводом и Николаевским судостроительным заводом.

  Расскажите о наиболее значимых перспективных проектах, которые реализуются предприятиями региона. И окажут ли создаваемые ТОСЭРы влияние на развитие отрасли?

– Да, безусловно. В ближайшем будущем наиболее перспективными проектами в области переработки водных биологических ресурсов в крае будут являться проекты, которые планируются к реализации в границах созданной ТОСЭР «Николаевск». На территории Николаевского района вылавливаются наибольшие объемы тихоокеанских лососей, и эти объемы ежегодно увеличиваются. Имеющиеся сегодня в районе ЛЭП не обеспечивают растущую потребность рыбоперерабатывающих производств в электроэнергии. Максимальная мощность, с которой существующие сети могут поставлять электроэнергию в 4 раза ниже потребности современного оборудования рыбоперерабатывающих цехов. Использование же предприятиями дизель-генераторов ведет к значительному удорожанию себестоимости производимой продукции.

В рамках ТОСЭР за счет средств бюджетов Российской Федерации и Хабаровского края планируется построить ЛЭП в населенных пунктах Оремиф, Иннокентьевка и Чныррах, что значительно расширит возможности рыбохозяйственных предприятий, позволит им установить качественно новое технологическое оборудование для выпуска рыбной продукции и тем самым повысить ее конкурентоспособность.

На сегодняшний день планируется реализация 9 инвестиционных проектов по строительству и реконструкции рыбоперерабатывающих комплексов, созданию базы по ремонту морских и речных судов с общим объемом частных инвестиций 3,2 млрд руб.

Для этого будет задействовано 7 площадок – это Николаевский судостроительный завод, п. Чныррах, с. Оремиф, с. Иннокентьевка, мыс Перовского, мыс Кошка, р. Лонгари.

Реализация данных проектов позволит в два раза увеличить мощности по выпуску рыбной продукции. На них можно будет выпускать более 30 тыс. тонн продукции в год. Будут построены новые цеха по выпуску рыбных консервов, производству рыбной муки и рыбьего жира. Появятся 2,5 тыс. новых рабочих мест.

Какие основные проблемы отрасли вы могли бы выделить? И что делают региональные власти для их решения?

– Одна из основных проблем, или, правильнее сказать, задач – сохранение рыбных ресурсов. Последние годы правительство Хабаровского края стало уделять этому вопросу больше внимания, несмотря на тот факт, что в соответствии с действующим законодательством данный вопрос относится к компетенции Амурского территориального управления Росрыболовства.

Для решения этой задачи министерством природных ресурсов края в апреле прошлого года была создана рабочая группа по повышению эффективности взаимодействия органов исполнительной и законодательной власти Хабаровского края с органами, осуществляющими полномочия по государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, общественными организациями.

Министерством природных ресурсов края и Амурским территориальным управлением Росрыболовства ежегодно разрабатывается план совместных мероприятий по пресечению незаконного оборота уловов водных биологических ресурсов на территории Хабаровского края, реализация которого позволяет повысить эффективность проводимых мероприятий по сохранению водных биоресурсов.

Положительно зарекомендовала себя практика привлечения к проводимым мероприятиям сил и средств ассоциаций рыбопромышленников, что позволяет расширить присутствие правоохранительных органов на акватории реки Амур, перекрыть основные браконьерские тони и значительно сократить бюджет проведения операции.

Правительство края неоднократно обращалось в Минсельхоз России и Росрыболовство с просьбой об увеличении штатной численности Амурского территориального управления Росрыболовства и объемов финансирования на его материально-техническое обеспечение. Вопрос пока остается нерешенным.

Не решается вопрос и по отмене заявительного принципа предоставления водных биологических ресурсов для коренных малочисленных народов Севера, которых в Хабаровском крае проживает более 22 тыс. человек, и для большинства из них рыболовство является единственным способом жизнеобеспечения их семей. Ежегодно данная категория населения подает более 20 тыс. заявок на добычу тихоокеанских лососей и других анадромных видов рыб и до 7 тыс. заявок на другие виды рыб, при этом нередко сталкиваясь со сложностями в их заполнении, что приводит к отказу в их удовлетворении. Часть лиц не успевают подать заявки в установленный срок.

Отмена заявительного принципа предоставления водных биологических ресурсов для коренных малочисленных народов Севера, а также наделение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по определению порядка их предоставления позволит обеспечить соблюдение принципов и норм законодательства о гарантиях прав коренных малочисленных народов, снизить социальную напряженность среди данной категории населения. Мы над этой проблемой работаем не первый год, но, несмотря на все усилия, решить ее пока не удается.

 

31.07.2017, 758 просмотров.












Курсы валют ЦБ РФ
Дата 00:00 00:00
Доллар 0.00 0.00
Евро 0.000.00
Юань 0.00 0.00
Йена 0.00 0.00