Хабаровску присвоен высший уровень оценки регулирующего воздействия по итогам 2025 года

Оценка регулирующего воздействия (ОРВ) — это процедура, направленная на оценку социально-экономических последствий вводимого или введённого ранее государственного регулирования. Она помогает выявить положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов потенциальных адресатов правового регулирования и бюджета.

Центральным элементом системы эффективного регулирования в развитых странах является институт ОРВ, основанный на анализе проблем и целей государственного регулирования, определении возможных вариантов достижения целей, а также оценке связанных с ними позитивных и негативных эффектов с целью выбора наиболее эффективного варианта в соответствии со специально установленными процедурами.

Институт ОРВ позволяет подойти системно к процессам введения, изменения и отмены правовых норм, регулирующих экономическую деятельность, и обеспечить, как следствие, существенное повышение качества регулирования, предсказуемости и обоснованности возможных изменений в нормативно-правовой базе экономической деятельности.

Важным элементом процедуры ОРВ является проведение публичных консультаций на сайте https://regulation.khv.gov.ru/ с заинтересованными сторонами, которые позволяют выявить позиции заинтересованных сторон, сделать процесс рассмотрения интересов всех затрагиваемых новым регулированием групп прозрачным, обеспечить свободное заявление и возможность учета данных интересов.

Интернет-портал для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов органов государственной власти Хабаровского края работает в целях повышения информационной открытости деятельности органов исполнительной власти и реализации конституционного права граждан, их объединений и организаций участвовать в управлении делами государства.

На портале размещаются проекты нормативно правовых актов, подлежащие ОРВ, а также результаты их публичного обсуждения.

Любой посетитель портала может принять участие в обсуждении проекта нормативно правового акта, размещаемого ведомствами, и направлять предложения по его улучшению. При этом на портале можно с помощью современных сервисов для пользователей ознакомиться с паспортом проекта акта, в котором будет отражаться ход работы над проектом, отзывы и предложения участников общественного обсуждения, позиции ведомства-разработчика.

Все это позволит экспертам и заинтересованным участникам процесса своевременно знакомиться с проектами нормативных правовых актов, вовремя реагировать на возможные изменения законодательства и быть уверенными в том, что их голос будет услышан.

Можно выделить следующие ключевые цели проведения процедуры ОРВ:

-Расчет выгод и издержек субъектов предпринимательской и иной деятельности, других заинтересованных лиц, связанных как с оплатой прямо установленных регулированием платежей, так и с прочими организационными расходами по выполнению вновь вводимых требований, включающими затраты трудового времени сотрудников, необходимые материалы, а также затраты на консультации и обучение;

- Оценка воздействия регулирования на деловой климат и инвестиционную привлекательность страны или региона, конкуренцию и структуру рынков;

- Обеспечение выбора наиболее эффективного варианта решения проблем;

-Снижение рисков, связанных с введением нового регулирования, и повышение доверия граждан и бизнеса к принимаемым государством решениям.

ОРВ – это оценка социально-экономических последствий государственного регулирования принимаемых или уже введенных нормативных актов. Благодаря ОРВ у власти есть возможность отправить на доработку или полностью отклонить решения, способные дать негативный эффект. Это механизм, который лежит в основе регуляторной политики.

Институт ОРВ реализуется в городе Хабаровске с 2015 года. На сегодняшний день этот механизм зарекомендовал себя с положительной стороны и доказал свою эффективность. Принимать решения в области ОРВ помогает конструктивный диалог между бизнесом и властью.

Ежегодно Минэкономразвития края подводит итоги работы муниципальных образований Хабаровского края в области ОРВ за предшествующий год. 13 февраля 2025 года на совещании в форме ВКС с органами местного самоуправления края объявлены результаты Рейтинга качества осуществления ОРВ в городских округах и муниципальных районах Хабаровского края по итогам 2025 года. Город Хабаровск, как и в предыдущие  восемь лет подряд, включен в «высший уровень» Рейтинга.

В 2025 году в администрации города Хабаровска процедура ОРВ проведена в  отношении 78 проектов муниципальных нормативных правовых актов (МНПА), по результатам которых подготовлено 78 экспертных заключений.

В процессе публичного обсуждения данных проектов экспертным сообществом представлено 339 предложений, замечаний, мнений, из которых учтены – 281, частично учтены – 18, обоснованно не учтены – 40.

59 проектов МНПА с высокой и средней степенью в обязательном порядке были рассмотрены на заседаниях Совета по предпринимательству при Мэре города Хабаровска.

Управлением экономического развития проведена экспертиза в отношении трех действующих постановлений. В процессе публичного обсуждения МНПА экспертным сообществом представлено 20 предложений, замечаний, мнений, из которых учтены – 18.

Правительством Хабаровского края практика по проведению экспертизы одного действующего постановления города Хабаровска отмечена, как лучшая в Хабаровском крае, а заключение по экспертизе размещено на сайте ОРВ Министерства экономического развития.

16.02.2026, 1157 просмотров.