Цифровая трансформация
Сегодня цифровизация охватывает все большее число областей нашей повседневной жизни. О ходе этих изменений в Хабаровском крае подробно рассказал министр цифрового развития и связи региона Евгений Демин.
– Евгений Александрович, какие ключевые достижения в сфере цифровизации региона вы могли бы отметить за последний отчетный период?
– Работа министерства выстроена в единой логике: выполняем поручение Президента России о переходе к 2030 году на цифровые платформы в ключевых отраслях, действуем в рамках нацпроекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства». Эти ориентиры задают понятную планку и определяют наши приоритеты на годы вперед – повышение качества жизни людей и эффективности управления.
Так, в поддержку нацпроекта в крае реализуется федеральная инициатива «Устранение цифрового неравенства 2.0»: с 2022 года Интернет пришел в 24 населенных пункта, где живет более пяти тысяч человек. В этом году подключены поселок Аэропорт и село Иня Охотского округа, села Боктор Комсомольского района, Свечино и Петропавловка Хабаровского района, Васильевка района имени Лазо, Тугур Тугуро-Чумиканского района. Дополнительно по региональному проекту в этом году мобильный Интернет запущен в пяти селах и поселках. Мы планомерно работаем над тем, чтобы в ближайшие годы все населенные пункты, где живет 100 и более человек, обеспечить доступом к Сети.
Также операторы связи активно работают в регионе, увеличивая скорость и зону покрытия. Как результат – суммарный мобильный трафик в крае вырос на 10% к прошлому году. Лидеры по скачиванию гигабайтов стали жители сел Смирновка (+ 160%), Вознесенское (+ 130%), Чумикан (+ 114%). Чтобы было понятнее, то можно сказать, что, например, в Чумикане использовали 7881 ГБ трафика, что эквивалентно загрузке 3,9 млн фото или 1,3 млн песен. В целом на конец 2025 года голосовая связь доступна в 374 населенных пунктах, а в 320 есть Интернет.
По поручению Губернатора Дмитрия Демешина особое внимание уделяем развитию связи в северных районах – это сложная задача из-за больших расстояний и непростой логистики, малой численности населения и сурового климата. Однако качественная связь крайне важна для жителей, поэтому, несмотря на трудности, мы стремимся улучшить качество жизни населения. Для этого операторы связи в течение последних лет провели большую работу: запустили новые объекты связи, модернизировали оборудование и расширили пропускную способность спутниковых каналов. На данном этапе министерством и телекоммуникационными компаниями сделано все, чтобы максимально улучшить ситуацию, однако сложности есть, поэтому мы продолжаем искать варианты: прорабатывается возможность пилотного проекта по использованию высокоскоростных спутниковых каналов связи.
Еще одно достижение этого года – модернизация центра обработки данных Министерства здравоохранения региона: сервисы и информационные системы в медицинских организациях теперь работают стабильнее и быстрее.
Хабаровский край – один из «пилотов» проекта по «масштабированию» Координационного центра Правительства РФ: в стране формируется единая цифровая система. Для этого в нашем регионе и еще более чем в 27 субъектах страны созданы региональные координационные центры (РКЦ), которые обмениваются данными с федеральным центром в онлайн-режиме – это сокращает бюрократические барьеры, ускоряет принятие управленческих решений.
Активно внедряем в работу искусственный интеллект. С помощью РКЦ запущены чат-боты в мессенджере Max по вопросам поддержки участников СВО и многодетных семей для Минимущества края, еще один цифровой помощник по мерам поддержки сделан для филиала Фонда «Защитники Отечества». Также ряд чат-ботов в разработке, например, для информирования о «Карте жителя Хабаровского края» и товарах под брендом «Сделано в Хабаровском крае». Также в мессенджере МАХ заработал чат-бот МФЦ региона, где можно узнать различную информацию о подразделениях: от адреса и расписания работы до уровня загруженности офиса в конкретный момент времени или можно проверить статус обращения, выбрать дату приема. Упомянув МФЦ скажу также, что в центре телефонного обслуживания сейчас тестируем голосового робота-помощника на основе искусственного интеллекта – это тоже пилотный проект региона.
Есть еще ряд знаковых инициатив: «Цифровой путь инвестора» – Хабаровский край стал одним из первых регионов, где нейронные сети применяются для анализа и оптимизации внутренних административных процессов. Пилотный проект реализован на примере процедуры выдачи градостроительных планов земельных участков. Также «ДоброХаб» – формируем единую цифровую экосистему для жителей и гостей края, а также бизнес-сообществ. На сайте доступны более 40 сервисов: от записи к врачу и проверки движения транспорта до информации о различных мерах поддержки. В скором времени внедрим цифрового помощника, чтобы пользоваться порталом стало еще удобнее.
– Какова динамика внедрения цифровых технологий в госуправление и бизнес-процессы организаций Хабаровского края?
– РКЦ – «локомотив» в этом направлении: в Правительстве региона уже используют несколько цифровых инструментов – дашбордов. Например, есть цифровая панель, куда внесена информация о 63 дорожных картах по патронируемым министерствами проектов; информационно-аналитическая панель, демонстрирующая анализ данных о 126 объектах строительства. В разработке находятся дашборд для мониторинга оценки качества оказания государственных и муниципальных услуг и панель, отражающая ключевые показатели реализации федеральных поручений и программ.
Ведется работа по созданию «Цифрового двойника Хабаровского края» – системы, призванной стать виртуальной копией различных объектов региона (дорог, зданий, коммуникаций) с возможностью в реальном времени получать информацию и оперативно принимать, например, инвестиционные решения. Система позволит сразу увидеть возможности по постройке того или иного здания в конкретном месте, наличие соответствующей инфраструктуры и поможет смоделировать развитие территории.
Также РКЦ края обладает статусом первого и единственного участника пилотного проекта по внедрению «Облачного РКЦ» – это комплекс инструментов для работы с данными, например, для агрегирования, предобработки и анализа.
Еще пару слов о деятельности центра: одно из ключевых направлений – работа с региональными инцидентами, штатными или нештатными ситуациями, которые требуют немедленного реагирования и разрешения на уровне различных ведомств, Правительства или Губернатора. Для каждого направления создаются рабочие группы, применяются передовые ИТ-инструменты, те же дашборды. Первыми запускаются инциденты: «Цифровая зрелость» – контроль достижения установленных значений показателей цифровой зрелости ключевых отраслей экономики и социальной сферы, «Мониторинг предоставления земельных участков льготным категориям граждан и социальной выплаты в качестве компенсации» – создание эффективного и прозрачного механизма предоставления земельных участков многодетным семьям, участникам СВО и членам семей.
Во время апробации предстоит отработать прямое взаимодействие участников, сформировать единое информационное пространство работы и прозрачный контроль по исполнению задач, достижению показателей. В результате планируется, что до 15 рабочих дней сократится срок принятия решения о постановке на учет льготных категорий граждан, до 70% поднимется уровень «цифровой зрелости» ряда отраслей.
– Есть ли новые инициативы по поддержке цифровой инфраструктуры и созданию условий для технологического предпринимательства в регионе?
– В этом году было несколько масштабных и значимых событий, где шел диалог с ИТ-сообществом. Летом прошла крупнейшая конференция в сфере информационной безопасности в крае «ИнфоХаб», а осенью отметили День программиста: обсуждали инфраструктуру, технологическое предпринимательство и цифровые сервисы для жителей, вместе уточняли проблемы и собирали предложения для их реализации. Также представили обновленную стратегию цифрового развития края: собирали в один контур инфраструктуру, предпринимательство и сервисы. В основе стратегии четыре цели: развитие человеческого капитала и ИТ-бизнеса, обеспечение устойчивого спроса на цифровые решения, развитие современной инфраструктуры и формирование цифровой экосистемы региона.
Кадры – это наше будущее, поэтому в этом направлении масса полезных инициатив и проектов: профориентационные интенсивы, хакатоны и проектные школы, производственные практики и стажировки в компаниях региона. Стремимся заинтересовать выпускника остаться на Дальнем Востоке и применять свои навыки здесь, вносить вклад в местную экономику. Отдельно отмечу работу ТОГУ, который реализует федеральный проект «Платформа университетского технологического предпринимательства»: к 2030 году в стране подготовят 30 тысяч технологических предпринимателей.
Если отвечать прямо на вопрос – инициатив много. Наши приоритеты – удобство и польза для жителей и бизнеса, которым нужны стабильная связь, понятные цифровые услуги и быстрый путь от запроса к результату.
– Насколько успешно решаются проблемы информационной безопасности в регионе и какие меры принимаются для защиты персональных данных граждан?
– Смотрим на информационную безопасность через призму доверия жителей: персональные данные должны быть защищены, инфраструктура работать стабильно при любом уровне угроз. У нас есть большой потенциал: технический и кадровый, чтобы стать передовым субъектом ДФО в сфере кибербезопасности. К слову, ежегодно в Хабаровске проводится крупнейшая конференция «ИнфоХаб», о ней я уже упоминал, регулярно проходит турнир FarEastCTF по кибербезопасности.
По данным Минобрнауки края, специалистов по информационной безопасности готовят семь образовательных учреждений: доступны программы высшего и среднего профессионального образования. В этом году дипломы получили 172 молодых специалиста по кибербезопасности.
Развитие этого направления осуществляется также в рамках президентского нацпроекта, еще в этом году на федеральном уровне внедрен расширенный пакет мер против мошенничества, и мы на него опираемся: самозапрет на кредиты, возможность проверки количества оформленных сим-карт, своей кредитной истории или информации о подозрительном звонке и ряд других инициатив.
– Расскажите подробнее о проектах, направленных на повышение доступности государственных услуг населению через цифровые сервисы.
– Для нас цифровизация – это ни технологии ради технологий. Это про то, чтобы человек, открыв смартфон, получил нужный результат быстро, без лишних визитов и бумажной волокиты. Об этом часто говорит и Губернатор Дмитрий Демешин: цифровые сервисы нужны, чтобы сделать жизнь удобнее и комфортнее. Наш ориентир прост и измерим: доля услуг, предоставляемых в электронном виде, должна приблизиться к 100%, а доля жителей, фактически получающих услуги онлайн, – не ниже 90%.
Мы выстраиваем доступ к услугам вокруг двух привычных точек входа – федерального портала «Госуслуги» и регионального «Услуги27». В крае предоставляется 2391 государственная и муниципальная услуга и 771 из них – онлайн. Сознательно укорачиваем путь к результату, делаем так, чтобы услуга находила получателя. В этом году провели 22 кампании – проактивные уведомления приходили в личные кабинеты и на электронную почту более 580 тысячам жителей. Внедрили набор цифровых помощников на регпортале: интеллектуальный навигатор по мерам поддержки, онлайн-справки, Telegram-бот, мобильное приложение в RuStore. Количество пользователей портала за последние пять лет выросло с 400 тысяч до 600 тысяч человек.
Запущен портал «ДоброХаб» – единый портал с бесшовной веб-интеграцией – одна точка входа для жителей, бизнеса и гостей края. Человеку больше не нужно помнить десятки адресов, искать актуальную информацию или, где подать обращение. Теперь все есть в одном месте.
Очень внимательно относимся к обратной связи. В мае на портале обратной связи мы опросили свыше девяти тысяч жителей, и люди прямо сказали, за что ценят сервисы: за простоту и за то, что они реально экономят время. Это совпадает с нашими ориентирами, значит все делаем верно и продолжим идти в этом направлении. К слову, каналы диалога с властью полностью переведены в цифру: платформа обратной связи, портал «Голос27», интернет-приемная Правительства, официальные сайты органов власти, работает интернет-портал проблемных объектов «Атлас27».
Понимаем, что часть жителей предпочитает офлайн-каналы. Поэтому сеть МФЦ остается «мостиком» к цифровым услугам: 17 филиалов, 1 дополнительный офис, 80 территориально обособленных подразделений обеспечивают доступ к услугам по принципу «одного окна». Ежедневно в офисы приходит свыше пяти тысяч человек. В МФЦ можно подтвердить учетную запись на Госуслугах и оформить «Госключ» – электронную подпись для граждан и бизнеса. С начала года подано порядка 3700 заявлений на создание и выдачу квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи.
– По вашему мнению, какие направления требуют особого внимания и поддержки со стороны власти в ближайшие годы?
– Безусловно, развитие услуг связи на северных территориях и формирование киберустойчивости. Угрозы постоянно меняются, схемы мошенничеств усложняются, значит, в ответе должны быть и технологии, и процессы: круглосуточный мониторинг, сегментация критически важных систем, регулярные тесты на отказоустойчивость, а в пользовательских сценариях безопасность должна быть по умолчанию: проактивные предупреждения, спам-фильтры.
Важно развивать цифровую культуру и грамотность. Продолжаем проводить открытые занятия в рамках нацпроекта «Уроки цифры» и «Цифровой ликбез» – форматы, в которых школьники осваивают безопасное поведение в сети и становятся проводниками для родителей и старших родственников. И, конечно, технологическая база: переход на отечественное оборудование и ПО.
– Видите ли вы потенциал роста и развития цифровой экономики Хабаровского края в будущем и почему именно этот регион перспективен для ИТ-проектов?
– Как сказал Губернатор Дмитрий Демешин, за IT-сферой – будущее развития всей страны. Наш регион это подтверждает: развивается цифровое госуправление с высокой долей онлайн-систем, цифра проникла едва ли не во все городские проекты в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре. Также формируется региональный ИТ-кластер, модернизируется инфраструктура – от дата-центров до платформенных решений. Есть региональная «кузница ИТ-кадров» в сфере информационной безопасности. Хабаровский край способен стать цифровым центром Дальнего Востока.
– Каковы приоритеты работы министерства на следующий год?
– Продолжим работать в рамках поручений Президента и Губернатора, развивать инициативы нацпроекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства». В числе основных задач: расширять зону покрытия услугами связи. По поручению главы региона создадим дорожную карту развития телеком услуг в регионе, в которой будет отдельный блок по развитию услуг связи в северных районах края. Конечно, будем наполнять единый цифровой портал региона «ДоброХаб» и дальше развивать его основную «фишку» – бесшовную интеграцию сервисов. Продолжим улучшать работу портала «Услуги27» и оцифровывать как можно больше услуг, в том же направлении будет двигаться и сеть МФЦ. Если коротко то, делаем сервисы удобнее, инфраструктуру – стабильнее, управленческие решения – точнее.
26.11.2025, 1677 просмотров.
