Главная Публикации Экономика Экономика Хабаровского края Сергей Кравчук: «С новыми вызовами справляемся успешно»

Сергей Кравчук: «С новыми вызовами справляемся успешно»

О том, что происходило в экономике Хабаровска, насколько динамично развивалось и поддерживалось предпринимательство, о выполнении социальных обязательств города – в традиционном интервью об итогах года с мэром г. Хабаровска Сергеем Кравчуком.

– Сергей Анатольевич, насколько эффективно в этом году сработала городская экономика?

– В текущем году экономика города, оправившись после кризиса, вызванного эпидемией короновируса, столкнулась с новыми вызовами в связи с беспрецедентными санкциями западных стран.

В начале 2022 года из-за нарастания санкционного давления ситуация складывалась непростая, были определены основные риски, угрожающие устойчивости экономики, создан оперативный штаб и утвержден план мероприятий по общесистемным мерам, содержащий порядка 60 мероприятий.

Во втором полугодии экономические последствия действий недружественных стран уже перестали казаться катастрофичными – товарные запасы оказались в достаточном количестве, рост цен замедлился, был задан курс на переориентацию предприятий всех сфер экономики на выстраивание новых торговых связей, импортозамещение, развитие отечественного машиностроения, информационных технологий.

Оперативность принимаемых решений позволила нам адаптировать работу экономики города в создавшихся условиях. Динамика социально-экономических показателей – тому подтверждение.

По предварительной оценке, в 2022 году рост объемов в обороте организаций города составит 108% (720 млрд руб.) к уровню прошлого года, его обеспечат, в основном, организации, занимающиеся оптовой и розничной торговлей, деятельностью в различных видах транспорта, складированием и хранением грузов.

Темп роста объема промышленного производства составит порядка 114% (120 млрд руб.), увеличение объемов ожидается в нефтепереработке – на 20%, пищевой промышленности – почти на 8%, производстве продукции, используемой в строительной отрасли – рост более чем на 15%.

Мы видим, что предприятия и организации города демонстрируют примеры удачного импортозамещения:

– МУП г. Хабаровска «Водоканал» использует насосы, запорную арматуру и задвижки отечественного производства;

– ООО «Прада Промфильтр» запустило производство автомобильных салонных и воздушных фильтров из отечественного сырья;

– АО «Дальэнергомаш» производит из российского сырья и отечественных материалов свою уникальную разработку – воздушный нагнетатель;

– сеть кинотеатров «Кино КХВ» (Дружба, Хабаровск, Космопорт, Атмосфера, Форум) перешла на отечественное программное обеспечение «Киноплан»: это система автоматизации кинотеатра от планирования и показа до продаж и отчетности.

Стабильная ситуация наблюдается и на потребительском рынке: по итогам 2022 года рост оборота общественного питания прогнозируется на 4% (5,5 млрд руб.), оборота розничной торговли – 101,5% (82 млрд руб.).

Мониторинг, еженедельно проводимый специалистами администрации города, свидетельствует об отсутствии перебоев в обеспечении населения товарами. Продовольственные и непродовольственные товары первой необходимости представлены в широком ассортименте.

В первой половине года с 60 предприятиями, имеющими в своем подчинении 216 магазинов, заключены соглашения о применении торговой надбавки не более 15% на отдельные социально значимые продовольственные товары первой необходимости.

Продолжается реализация инвестиционных проектов. В экономику и социальную сферу города Хабаровска по итогам 2022 года будет направлено практически 130 млрд руб. инвестиций. Реализуются инвестиционные проекты в различных сферах: идет строительство аквапарка «Броско Волна», горнолыжного комплекса «Хехцир», территорий для отдыха и развлечений; ведется реконструкция тепломагистралей, работают производственно-логистические проекты резидентов территории опережающего развития «Хабаровск» и проекты по концессионным соглашениям.

Главный индикатор развития города – численность населения. По итогам Всероссийской переписи населения, которая прошла в 2021 году, Хабаровск признан самым крупным городом на Дальнем Востоке. Численность населения города составила 617 441 человек, прирост за год – 7 тысяч жителей.

В целом, считаю, что принимаемые нами меры, как в условиях пандемии, так и в сегодняшних условиях, позволяют продолжить реализацию инвестпроектов, принимать участие в реализации национальных проектов, сохранить предприятия города, поддержать предпринимательский сектор, выполнять социальные обязательства.

– А со стороны субъектов МСБ вклад в общие экономические показатели вырос?

– Малое и среднее предпринимательство всегда играли и играет весомую роль в экономике города Хабаровска. Это характеризуется несколькими факторами.

Во-первых – уровнем занятости и самозанятости. Развитие предпринимательства позитивно сказывается на рынке труда, так как создаются новые рабочие места. Сегодня каждый третий хабаровчанин работает в организациях малого и среднего бизнеса. Как результат, уровень регистрируемой безработицы в городе (0,3%) один из самых низких показателей как по Хабаровскому краю, так и по России.

Во-вторых, налоговыми поступлениями в бюджет города Хабаровска, доля которых составляет 30% от всех налоговых поступлений.

В-третьих, малый и средний бизнес формирует более 40% оборота организаций, способствуя экономическому развитию города.

По итогам 2022 года ожидается незначительное уменьшение количества субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в федеральном реестре (в пределах 1%). Здесь свою роль сыграли санкции. В начале года Центральный банк внепланово увеличил ключевую ставку, что отразилось на процентах по кредитам, в том числе предпринимателям. У предпринимателей появилась необходимость выстраивания новых логистических цепочек, поиска новых поставщиков материалов и комплектующих для производства и оказания услуг. Также негативное влияние оказало снижение потребительского спроса.

Что еще немаловажно, физические лица и индивидуальные предприниматели без наемных работников активно регистрируются в качестве самозанятых. За 2022 год число самозанятых в городе Хабаровске выросло на 70% и составило более 22-х тысяч.

Радует, что малый и средний бизнес постепенно адаптируется к работе в новых условиях. Причем, самые активные предприниматели переориентировали свои производственные мощности на выпуск продукции, необходимой военнослужащим, участвующим в специальной военной операции: спальные мешки, балаклавы, зимняя одежда, палатки, термобелье, кровати, печки и др.

Сегодня бизнесу приходится вести деятельность в условиях рисков снижения доходности. Нивелировать ситуацию помогают муниципальные меры поддержки.

– Бюджет города всегда являлся социально ориентированным. На решение каких социальных задач направлялись средства городской казны в этом году?

– Действительно, как и в предыдущие годы, бюджет 2022 года сохраняет свою социальную направленность в расходовании бюджетных средств. На исполнение социально-ориентированных расходов в целом планируется направить около 12 млрд руб. или 60% от общего объема расходов бюджета города.

Традиционно, большую долю в бюджете составляют расходы на сферу образования. На проведение ремонтных работ в 152 образовательных учреждениях в 2022 году из бюджета города направлено 302 млн руб.

На приобретение технологического оборудования, учебной мебели, установку видеокамер, домофонов, организацию наружного освещения – 64 млн руб.

Продолжается работа по приведению зданий образовательных учреждений в соответствие новым требованиям комплексной безопасности. Завершены работы в начальной школе «Первые шаги». До конца 2022 года инженерно-техническая часть школ № 6, 9, 24, 33, 44, 77, гимназий № 1, 5, лицея «Вектор» будет приведена в полное соответствие с требованиями антитеррористического законодательства. Расходы на данные цели составляют 48 млн руб., в том числе за счет бюджета города – 19 млн руб.

Еще один приоритет – молодежная политика. На базе муниципального казенного учреждения «Городской центр по организации досуга детей и молодежи» открыт новый центр «Моя территория» в Кировском районе по адресу ул. Фрунзе, 119, деятельность которого представлена тремя следующими направлениями: подростково-молодежный клуб; молодежный проектный офис; ресурсный центр поддержки и развития молодежного предпринимательства, по организации работы с молодежью, занятой в различных отраслях экономики города. На данные цели направлено 1,5 млн руб.

Традиционно поддерживали культуру. В 2022 году по нацпроекту «Культура» в Хабаровске была создана модельная библиотека. Филиал № 4 МБУК «Централизованная система массовых библиотек» по ул. Пионерская, 50 переоснащен по модельному стандарту. В настоящее время в библиотеке современное, красивое, функциональное внутреннее пространство, новые книги, современное компьютерное оборудование, точка доступа к ресурсам Национальной электронной библиотеки (НЭБ), большой выбор мультимедийных ресурсов, творческая площадка для всех возрастных групп.

Для создания модельной библиотеки были предоставлены средства из вышестоящего бюджета РФ в размере 5 млн руб. Кроме того, на данные цели 2,9 млн руб. было направлено за счет средств бюджета города.

Не остались без внимания физическая культура и спорт В 2022 году начаты работы по капитальному ремонту зала бокса по переулку Молдавскому, 7. По этому адресу находится отдельно стоящее одноэтажное нежилое здание, являющееся пристройкой к жилому дому. В связи с тем, что в этой части Индустриального района отсутствуют муниципальные спортивные залы бокса, были начаты работы по капитальному ремонту данного помещения под зал бокса. Контракт заключен на 2 года. Общая стоимость работ составляет 31 млн руб., в 2022 году подрядчику перечислено на эскроу-счет 13 млн руб., на 2023 год в бюджете запланировано 17,9 млн руб. на эти цели.

В городе действует программа обучения детей плаванию «36 часов». Программа предполагает три месяца тренировок по три раза в неделю или полгода при посещениях два раза в неделю. На эти цели в 2022 году в бюджете города было выделено 7,3 млн руб.

Социальная политика – также предмет нашего постоянного внимания. Ежегодно в Хабаровске в рамках государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на условиях софинансирования из федерального, краевого и местного бюджетов реализуется подпрограмма «Жилье для молодых семей на 2021–2025 годы». В рамках подпрограммы молодым семьям предоставляются социальные выплаты на приобретение или строительство жилья. В 2022 году на основании заключенного соглашения с министерством строительства Хабаровского края из вышестоящих бюджетов РФ бюджету Хабаровска предоставлена субсидия на реализацию подпрограммы в размере 77,3 млн руб. Общий объем ассигнований составляет 106 млн руб., где 28,7 млн руб. – это средства городского бюджета. В текущем году участниками подпрограммы стали 43 молодые семьи.

Также, молодым семьям, раннее участвовавшим в подпрограмме, за счет средств бюджета города предоставляется дополнительная социальная выплата в случае рождения (усыновления, удочерения) ребенка в размере не менее 5% расчетной стоимости жилья.

В рамках муниципальной программы «Развитие социальной работы с населением в городе Хабаровске на 2021 – 2025 годы» предусмотрена 21 мера по оказанию адресной социальной помощи малоимущим и многодетным семьям, инвалидам, а также гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, проживающим на территории Хабаровска с общей суммой на 2022 год – 53,1 млн руб.

– Еще один важный приоритет администрации Хабаровска на протяжении многих лет – поддержка предпринимательства. Как в текущем году поддерживали предпринимателей, какие меры показали наибольшую востребованность со стороны местного бизнеса?

– В 2022 году хабаровским предпринимателям оказаны следующие меры муниципальной поддержки:

– снижена ставка земельного налога на 30%;

– пролонгирован мораторий на плановые проверки малого бизнеса;

– минимизирован размер обеспечения исполнения заявки и контракта при осуществлении муниципальных закупок, бизнесу дана возможность изменений существенных условий муниципальных контрактов;

– предоставлена возможность продления срока договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, при соблюдении определенных условий;

– освобождены от внесения платы за пользование местом размещения нестационарные торговые объекты сферы туризма;

– по заявлениям продлен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на срок не более одного года без проведения торгов и уплаты государственной пошлины;

– сокращены сроки процедуры публичных слушаний в сфере строительства с 3 до 1 месяца.

Традиционно наиболее востребованной является финансовая поддержка, которую мы оказываем в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства».

В 2022 году администрацией города предоставлялись субсидии на открытие бизнеса в размере 100 тыс. руб. на одного субъекта предпринимательской деятельности, компенсацию затрат на электроэнергию в размере 200 тыс. руб., реновацию основных средств – 200 тыс. руб.

Продолжена практика предоставления субсидий физическим лицам, зарегистрированным в качестве самозанятых, на открытие своего дела в размере 50 тыс. руб.

Особое внимание уделено социальному предпринимательству. Предоставлены субсидии на ведение предпринимательской деятельности и на обеспечение занятости отдельных категорий граждан. Всего социальный бизнес получил муниципальной финансовой поддержки на сумму 3,1 млн руб. или 27% от всей суммы расходов на муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства».

Всего на муниципальную финансовую поддержку бизнеса направлено практически 11 млн рублей.

Ежегодно для субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляется имущественная поддержка:

– в пользование на долгосрочной основе переданы объекты муниципального имущества, свободные от прав третьих лиц;

– предоставлено в аренду муниципальное имущество без проведения торгов, с преимущественным правом последующего выкупа;

– на льготных или безвозмездных условиях предоставлены в аренду муниципальные помещения площадью 5,5 тыс. кв. м для ведения предпринимательской деятельности по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, сумма по этому направлению имущественной поддержки оценивается в 2,5 млн руб.

Также в целях своевременного информирования предпринимателей города о новых мерах поддержки на официальном сайте администрации города в разделе «Бизнесу» создана вкладка «Поддержка бизнеса в условиях санкций».

– А в следующем году, как изменится вектор поддержки предпринимательства, появятся ли новые инструменты поддержки?

– Администрация города имеет практический опыт поддержки бизнеса в период кризисов. Применяемый нами подход учета мнений бизнес-сообщества позволяет своевременно учесть проблемы, возникающие на разных стадиях ведения бизнеса.

Поэтому в следующем году будем принимать решения о необходимых мерах поддержки предпринимателей, исходя из складывающихся тенденций в экономике города.

Необходимо отметить, что по предложениям членов городского Совета по предпринимательству при Мэре города принято решение не только продолжить практику предоставления шести субсидий текущего года, но и внедрить новую меру финансовой поддержки, которая позволит хабаровским производителям пищевой промышленности представить свою продукцию в регионах РФ, дружественных зарубежных странах, и компенсировать транспортные расходы в размере до 200 тыс. руб.

Планируем в 2023 году увеличить на 20% объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства».

 

19.12.2022, 967 просмотров.










Курсы валют ЦБ РФ
Дата 00:00 00:00
Доллар 0.00 0.00
Евро 0.000.00
Юань 0.00 0.00
Йена 0.00 0.00