Социальные обязательства перед жителями края выполняются в полном объеме
О действующих мерах поддержки граждан Хабаровского края рассказал в интервью министр социальной защиты Хабаровского края Александр Дорофеев.
- Александр Олегович, каковы итоги работы министерства за прошлый год, на какие основные цели направлялись денежные средства?
- Предыдущий год был достаточно напряженным, но, несмотря на это мы все социальные обязательства перед жителями края выполнили своевременно и в полном объеме. Это важно, поскольку получателями наших услуг и тех или иных социальных выплат являются более 480 000 жителей края, фактически - это каждый третий житель. Не менее важно, что большинство выплат были проиндексированы и тем самым мы усилили поддержку отдельных категорий граждан. Кроме того, одним из важных достижений прошлого года считаю то, что мы приросли новыми направлениями. Например, детская опека, в прошлом году нам было в полном объеме передано это направление деятельности: это 20 детских домов в Хабаровском крае.
Также в прошлом году мы продолжали успешную реализацию проекта «Социальное казначейство», его суть заключается в том, чтобы как можно больше выплат перевести на проактивный режим. Что это значит? Еще несколько лет назад жителям, чтобы получить какую-то выплату, нужно было самостоятельно собрать немало справок, теперь же достаточно подать одно заявление в электронной форме, а все необходимые справки мы запросим сами.
Помимо этого, для получения определенных услуг вообще не нужно подавать никаких заявлений. Например, если человек выходит на пенсию и пенсия ниже прожиточного минимума, министерство соцзащиты, получив данные из Пенсионного фонда, без заявления рассчитывает и назначает пенсионеру социальную доплату к пенсии.
Губернатором края поставлена задача к 2026 году перевести все виды социальных выплат в проактивный режим. Мы идем с опережением графика - уже более половины существующих выплат - это 33 вида пособий, переведены в подобный формат. И мы стараемся еще более ускориться в этом направлении, так как понимаем, насколько это удобно для людей.
Кстати, в прошлом году мы создали навигатор мер социальной поддержки на региональном портале Услуги27, где можно зайти и посмотреть весь перечень мер поддержки, которые действуют в крае.
К числу достижений прошлого года также можно отнести и то, что край стал одним из победителей федерального конкурса по открытию семейных МФЦ. В прошлом году мы открыли один семейный МФЦ в г. Хабаровске, в этом году продолжим эту работу, планируем открыть в р.п. Ванино и в г. Бикине. Семейный МФЦ прежде всего ориентирован на решение вопросов, связанных с детьми: устройство ребенка в детский сад, поступление в школу, спортивные секции, кружки, в нем также при необходимости можно воспользоваться помощью психолога и т.д.
Из новаций прошлого года также хотел бы отметить то, что впервые стали участниками проекта «Социальный заказ», который проводится под эгидой Минфина РФ, в нем пока участвуют 32 субъекта РФ. Социальный заказ – это новый формат взаимоотношений, который выстраивается с некоммерческими организациями, когда, по сути, часть функций по предоставлению социальной поддержки делегируется некоммерческим организациям соответствующего профиля деятельности, а государство это оплачивает.
Еще одно направление, которое мы внедрили в прошлом году – это социальное кураторство. Это означает плотную работу с учреждениями здравоохранения: в каждую крупную больницу определяем пункт нахождения нашего социального работника. Мы его называем социальный куратор, он находится в больнице и помогает больным решать все вопросы с социальным обеспечением, например, разъясняет, какие человеку положены льготы, средства реабилитации и т.д.
Кроме того, хотел бы отметить еще одно новое направление, которое начали реализовывать в прошлом году – это программа системы долговременного ухода, когда мы со стороны государства обеспечиваем помощником малоподвижных людей, которые нуждаются в повседневной помощи. Есть достаточно большое количество одиноких людей, которые нуждаются в такой постоянной помощи на дому: помочь приготовить пищу, с уборкой, с гигиеническими процедурами.
- Каковы целевые ориентиры в этом году? Какие категории граждан могут рассчитывать на поддержку? Появились ли новые виды поддержки?
- В этом году мы, естественно, продолжим те начинания, которые были начаты в прошлом году.
Помимо активной поддержки семей с детьми мы в том числе акценты в социальной поддержке будем делать на пожилых граждан, так как в Хабаровском крае проживают около 300 тысяч граждан пожилого возраста и они нуждаются в поддержке, как финансовой, так и нефинансовой. Все финансовые меры поддержки (различные виды льгот и пособий, оплата жилищно-коммунальных услуг, единовременные выплаты на проезд и на дачные участки), действующие в прошлом году, продолжает действовать и в текущем году, кроме того некоторые из них были проиндексированы на 4%.
Но есть планы внедрить нефинансовый вид поддержки для тех пенсионеров, которые хотят участвовать в общественной жизни, просто активно себя проявлять – для них мы запускаем программу «Хабаровское долголетие». За основу взяли все лучшее из подобной московской программы, которая хорошо себя зарекомендовала за более чем 10 лет работы. По сути, это организация интересного досуга для людей пенсионного возраста, возможность проявить себя в определенном направлении, освоить какой-то новый вид деятельности, проявить себя в спорте, творчестве. Ожидается, что подобных направлений будет не менее 20-ти. Сейчас как раз идет проработка деталей этой программы.
- 2024-й год объявлен в России Годом семьи. Означает ли это, что поддержка этой категории граждан будет усилена?
- Да, разумеется. Напомню, вышел соответствующий Указ Президента о поддержке многодетных семей, он объемный и несет много новых направлений. В этом указе определен и унифицирован статус многодетной семьи, который теперь применяется во всех регионах. Многодетная семья – это семья, в которой трое и более детей, старшему из которых не исполнилось 23 года (планка многодетности повысилась на один год). И, если раньше при переезде в другой регион семье нужно было заново подтверждать статус многодетной, то теперь этого делать не нужно.
Сохраняется субсидирование расходов на оплату ЖКУ в размере 30% (многодетным оно предоставляется без учета доходов). За счет расширения планки многодетности на 1 год подобной поддержкой в крае смогут воспользоваться примерно на 1 тыс. семей больше.
Значительно увеличатся выплаты на проезд. Еще одно важное новшество, которое будет реализовано в этом году - при рождении третьего и последующего ребенка семья сможет получить 1 млн. рублей на погашение ипотеки (раньше эта мера поддержки действовала только в Приморье).
Также продолжим предоставлять все те меры поддержки, которые были раньше, прежде всего, краевой материнский капитал, который сейчас является самым высоким на Дальнем Востоке, его размер составляет 310 000 рублей. Продолжаем выдавать подарок новорожденному - это коробка, в которой находятся 17 предметов первой необходимости для ребенка (она вручается каждому родившемуся на территории края жителю края независимо от уровня доходов семьи).
- Поскольку наше издание о бизнесе, можете более подробно рассказать о такой мере поддержки, как социальный контракт? В особенности, о том, как при помощи социального контракта можно открыть собственный бизнес, организовать личное подсобное хозяйство?
- Хотел бы отметить, что социальный контракт реализуется уже в течение 10 лет, но последние 2 года он очень сильно вырос в размере поддержки. Сегодня на открытие собственного дела выделяется до 350 тыс. рублей, на развитие личного подсобного хозяйства до 200 тыс. руб. Поддержка предоставляется семьям или одиноко проживающим гражданам, которые имеют доход ниже прожиточного минимума на человека (среднедушевой прожиточный минимум в Хабаровском крае составляет в настоящее время 19997 руб. – Прим. ред.).
Процесс получения такой поддержки достаточно хорошо отлажен, мы тесно взаимодействуем с центром «Мой бизнес» - они помогают как операторы. Сначала кандидат, желающий получить поддержку, проходит тестирование на портале «Госуслуги», после тестирования его приглашают в центр «Мой бизнес», где помогают выбрать то направление деятельности, которое сегодня актуально. Если кандидат уже определился, чем хочет заниматься, ему рассказывают, какие могут быть подводные камни, помогают написать бизнес-план реализации своего проекта. Затем к нам поступают документы на рассмотрение и комиссия уже принимает решение о выделении средств. Могу сказать, что в большинстве случаев после консультации в центре «Мой бизнес» люди приходят подготовленные, поэтому большинство проектов мы одобряем и выделяем данное финансирование.
Социальный контракт - это помощь от государства, которая дает возможность гражданам выйти из тяжелого положения. Мы даем деньги не только на открытие своего дела, но и на личное подсобное хозяйство (в этом случае обязательное условие – наличие в собственности земельного участка).
- Насколько жестко контролируются критерии соблюдения условий получения соцконтракта, чтобы поддержку получали именно те люди, которые в ней действительно нуждаются?
- Разумеется, полученные средства должны расходоваться по тем направлениям расходов, которые указаны в бизнес-плане. В течение года мы следим за тем, как реализуется проект, потом, по итогам года человек отчитывается за потраченные средства, они должны быть потрачены по назначению.
Следим мы и за соответствием критерию малообеспеченности. К слову, получатели соцконтракта могут обращаться за такой поддержкой неоднократно, и такие примеры у нас есть. Но они могут обратиться за такой поддержкой повторно, только если их доходы по-прежнему остаются ниже прожиточного минимума. Чтобы это проверить, у нас есть свои определенные наработки, мы имеем возможность запрашивать информацию в различных ведомствах и организациях, так что, если претендент на поддержку в реальности не является малообеспеченным, но пытается это скрыть и занизить свои доходы, то получить поддержку не получится.
Подробнее о том, как заключить социальный контракт, в материале https://profile-biznesa.ru/interview/9/21/6437/
Анна Никонова
28.02.2024, 860 просмотров.
