Уверенным курсом на цифровизацию
Информационные технологии, различные цифровые сервисы уже прочно вошли в жизнь каждого человека и, со временем, их роль только растет.
Как обстоят дела с развитием ИТ-технологий и связи в Хабаровском крае, в интервью поделился министр цифрового развития и связи региона Евгений Демин.
– Евгений Александрович, сегодня все больше сервисов, в том числе, по взаимодействию между гражданами, бизнесом и органами власти переводятся в интерактивный формат. Как продвигается эта работа в Хабаровском крае? Что уже внедрено, а что только предстоит сделать?
– Есть ряд сервисов, которые упрощают взаимодействие граждан, бизнеса и государства, в первую очередь, это порталы Госуслуг: федеральный и региональный.
В конце октября произошло важное для нас событие: запустился обновленный региональный портал «Услуги27». Это продолжение работы правительства региона по повышению качества и комфорта жизни каждого жителя Хабаровского края. Такую задачу ранее поставил Губернатор Дмитрий Демешин.
Список доступных для граждан возможностей и услуг остался прежним, однако информация теперь загружается быстрее, а сам ресурс стал еще безопаснее. Внешний вид сайта стал похож на федеральный сервис Госуслуг и появился цифровой ассистент в виде совы. Она помогает пользователям сориентироваться в поиске нужных услуг и информации, но в случае чего, всегда можно обратиться к операторам техподдержки.
Ранее в крае была проведена масштабная работа по переводу ряда государственных и муниципальных услуг для предпринимателей в электронный формат. Сейчас развиваем региональную систему межведомственного электронного взаимодействия, для обычного гражданина изменения могут быть незаметны, но благодаря бесшовной интеграции увеличивается скорость передачи данных между различными системами, иными словами, время ожидания результата услуги сокращается. В системе более чем 400 видов документов доступны для обмена между различными органами и учреждениями.
– Не могу не задать вопрос о мерах поддержки ИТ-компаний. Действуют ли отдельно какие-либо краевые меры поддержки?
– Логичнее начать с федеральных мер поддержки. Правительство РФ проделало большую работу, чтобы поддержать ИТ-отрасль. Льготные кредиты и ипотека, отсрочка от призыва и освобождение от различных плановых проверок, трудоустройство и ВНЖ для иностранцев и поддержка особо значимых проектов – это далеко не все инициативы, доступные ИТ-сообществу. Отдельно отмечу, что большая часть льгот доступна только при получении аккредитации Минцифры РФ. Такой статус сейчас имеют 67 компаний Хабаровского края. Всего в регионе работают 759 индивидуальных предпринимателей и 424 юридических лица.
Что касается мер поддержки, принятых на местном уровне, то законодательной думой Хабаровского края на 2023–2025 годы установлена льгота по упрощенной системе налогообложения. Законом предусмотрено снижение ставок с 6% до 3% по объекту «доходы» и с 15% до 8% по объекту «доходы минус расходы». Получатели поддержки – МСП, занятые в приоритетных видах деятельности, сюда входит и ИТ-направление. К слову, на уровне региона МСП имеют разнообразное количество льгот.
В июне этого года мы запустили «ИТ-навигатор». Это открытая платформа, где компании и разработчики могут размещать описание своих сервисов, продуктов и коробочных решений. Такая цифровая витрина – удобный инструмент для популяризации и демонстрации достижений региона.
На портале создан раздел для потенциальных заказчиков. Представители различного бизнеса и отраслей могут подать запрос на создание или доработку цифрового продукта, если не найдется готового решения под их нужды. Откликнуться на запрос представители ИТ-сообщества могут также при помощи сервиса. Еще «ИТ-навигатор» содержит календарь, где фиксируются отраслевые мероприятия: городских, региональных, федеральных и международных уровней. А также большой раздел с подробным описанием всех существующих мер поддержки ИТ-сектора.
Отдельно отмечу, что в этом году министерство проводило отраслевые дни: представители различных сфер бизнеса встречались с ИТ-разработчиками Хабаровского края. Главная цель этих мероприятий – поддержка местной экономики: потенциальные заказчики и исполнители могли лично пообщаться друг с другом, оценить потенциал и обсудить перспективы сотрудничества.
– А как, кстати, с развитием местных ИТ-предприятий? Есть какие-то интересные региональные ИТ-решения?
– Стоит сказать, что наши ИТ-компании занимаются различными видами деятельности, среди них кибербезопасность, разработка веб-сайтов и мобильных приложений, маркетинг, образование, дизайн. Местная ИТ-продукция пользуется спросом как на территории России, так и за рубежом, преимущественно в странах Азиатско-Тихоокеанского региона.
В нашем регионе ИТ-направление имеет большие перспективы и истории успеха тоже есть. Буквально недавно Фонд содействия инновациям подвел итоги отбора проектов по программе «Старт» в рамках национального проекта «Цифровая экономика»: впервые федеральную грантовую поддержку получила ИТ-компания из Хабаровского края. Фирма «ИнфоДев» разрабатывает систему электронного документооборота для ведения общего журнала учета выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог. Над проектом работают около двух лет, презентовали на нескольких отраслевых конференциях, где интерес проявили не только дорожно-строительные организации, но и представители соседних регионов: Приморский край, Сахалинская и Свердловская области проводят пилотное внедрение системы. Грант от фонда в размере 4 млн руб. пойдет на дальнейшую разработку и развитие цифрового решения.
В начале года наше министерство участвовало на форуме-выставке «Россия». На экспозиционном стенде Хабаровского края были представлены два крупных проекта: цифровая платформа управления коммуникациями «Сфера» и система электронного документооборота регионального правительства.
«Сфера» – объединяет функционал IP-АТС и контактного центра, а также платформу создания голосовых моделей на базе искусственного интеллекта. С помощью платформы в крае работает Единая региональная информационно-справочная служба – горячая линия 122. Она активно использовалась в период пандемии коронавируса. Ее разработчиком является хабаровская компания «Авантелеком».
Систему электронного документооборота или СЭД также создали хабаровские специалисты. White Soft – один из ведущих разработчиков IT-решений на Дальнем Востоке. Свои продукты они экспортируют в страны АТР и Объединенные Арабские Эмираты. Что касается СЭДа, то сейчас это одна из крупнейших систем в стране: более 2000 организаций, муниципальные и региональные ведомства. В систему загружено 8 млн документов – это 25 ТБ данных. В 2023 году в СЭД внедрен модуль искусственного интеллекта, который распознает, классифицирует и ведет маршрутизацию документов. Главная ценность разработки – экономия рабочего времени сотрудников. До внедрения СЭД на задачи тратилось до 18 человеко-часов в месяц в ручном режиме. После: 5–10 минут.
– Какие проекты, направленные на повышение цифровой грамотности населения, реализуются у нас в регионе?
– Наш край активно участвует в ведущих федеральных проектах по повышению цифровой грамотности. С 2018 года в регионе проходят «Уроки цифры» – это интерактивные занятия для учеников 1–11 классов, которые проходят на протяжении всего учебного года. Темы уроков разнообразные: от роли искусственного интеллекта в составлении прогнозов погоды до квантовых вычислений в медицине. Особенность проекта в том, что материалы к уроку готовят совместно с экспертами ведущих технологических компаний страны: Яндекса, «Лаборатории Касперского», Фирмы «1С», госкорпорации Росатом, VK, Авито и других. Занятия адаптированы в зависимости от возраста учеников и имеют разные уровни сложности.
Хабаровский край вошел в топ-30 регионов по итогам реализации проекта «Урок цифры» в 2023–2024 учебном году. В школах уже стартовал новый сезон, всего им предстоит пройти семь тематических занятий.
Другим важным проектом является «Код будущего» – у школьников, студентов коллед жей и техникумов есть возможность бесплатно обучатся современным языкам программирования, например, 1С, Python, JavaScript, C++, C#.
Для студентов вузов запущен проект «Цифровые кафедры»: можно получить дополнительную ИТ-специальность без отрыва от основной учебы. При этом направление основной подготовки значения не имеет – повысить цифровые компетенции могут все желающие. В крае «Цифровая кафедра» пока работает только в одном вузе – Тихоокеанском государственном университете.
Нельзя не упомянуть «Цифровой диктант». Уже два года подряд Хабаровский край является лидером по цифровой грамотности среди регионов ДФО. В этом году всероссийская акция прошла в октябре. Итоги еще не известны, но надеемся, что нам удалось сохранить первенство.
– Какие меры предпринимаются для устранения цифрового неравенства в Хабаровском крае (прежде всего, между городами края и небольшими населенными пунктами)?
– Задачу по устранению цифрового неравенства регионам поставил Президент России Владимир Владимирович Путин. Это также является одним из ключевых направлений нацпроекта «Цифровая экономика».
В крае реализуются два проекта: федеральный – «Устранение цифрового неравенства 2.0» и региональный «Цифровое равенство». Благодаря этим инициативам все населенные пункта края с числом жителей свыше 500 человек будут обеспечены мобильным Интернетом стандарта LTE (4G) до конца 2024 года. А до 2030 года доступ к Глобальной Сети появится во всех населенных пунктах, где живет более 100 человек.
В этом году планируется запустить услуги связи в 19 населенных пунктах. С начала года доступ в Интернет появился уже в семи населенных пунктах, среди них Чумикан. Село оставалось единственным районным центром края, где не было связи стандарта 4G. С 1 ноября это «цифровое неравенство» устранено. Теперь жители могут комфортно переписываться в мессенджерах, пользоваться банковскими приложениями и социальными сетями. Из краевого бюджета на эти цели была выделена субсидия операторам связи.
Связь в Чумикане обеспечивается посредством спутниковых технологий. К сожалению, на северных территориях региона – Тугуро-Чумиканский, Аяно-Майский районы и Охотский округ – строительство наземных волоконно-оптических линий связи пока не представляется возможным. Помимо особенностей климата и рельефа, основное препятствие – это высокая стоимость проекта. Обеспечение спутниковой связью требует значительных ежемесячных затрат на аренду каналов и есть ограничения по пропускной способности каналов связи, что влияет на количество доступного трафика. Тем не менее перспективы развития этого вида связи отрицать нельзя: в этом году удалось запустить 4G в Чумикане, а два года назад в селе заработали общественные точки доступа, позволяющие выходить в Интернет по Wi-Fi. В с. Нелькан Аяно-Майского района, кстати, тоже запущена сеть Wi-Fi модемов.
Мы используем все доступные возможности, чтобы развивать цифровую среду в регионе. Связь, а особенно доступ к Интернету, это важный фактор улучшения благосостояния и повышения качества жизни наших сограждан.
– Какова роль Общественного совета при Минцифры Хабаровского края, на решении каких вопросов сконцентрированы его усилия?
– Общественный совет – это своего рода медиатор между министерством, отраслевым сообществом и жителями региона. Как правило, в совет входят наиболее авторитетные, в своей сфере деятельности граждане, их можно назвать лидерами общественного мнения. Основная цель совета – повышение прозрачности и открытости работы ведомства. Напрямую участники не могут влиять на работу министерства – решения совета носят рекомендательный характер, однако они учитываются. Мнение бизнеса и общественности – это то, на что мы всегда обращаем внимание, ведь наша общая цель – повышение качества жизни каждого жителя Хабаровского края.
Текущий состав общественного совета один из самых многочисленных – двадцать человек, среди которых представители муниципальных районов, образовательных и профсоюзных организаций, телекоммуникационного и ИТ-бизнеса. Уверен, что рост интереса к деятельности министерства демонстрирует эффективность и значимость нашей работы в глазах общественности.
Чаще всего, конечно, совет затрагивает вопросы касающиеся развития связи на территории региона: подключение Интернета в отдаленные малонаселенные села и поселки, а также обновление и развитие сети почтовых отделений.
В последние пару лет активно обсуждается тема внедрения искусственного интеллекта, перспективы развития этой технологии в крае. Регулярно в повестку включается вопрос, посвященный антикоррупционной деятельности, – мы отчитываемся перед советом о существующих мерах профилактики. Также часто обсуждаются результаты работы с обращениями граждан.
13.12.2024, 774 просмотра.
